4.1.1.1.-Marco+Normativo+Mundial

Éstos fundamentan y respaldan las acciones que se deriven de las estrategia y constituyen sus referentes para ser aplicados.

Documentos de ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU) []

1- Carta de las Naciones Unidas

Declaración sobre el Derecho de los Pueblos a la Paz (1984)

[]

Manifiesta, entre otros, los propósitos de mantener la paz y la seguridad internacionales, así como realizar la cooperación internacional en la resolución de los problemas Internacionales.

Expresa la voluntad y las aspiraciones de todos los pueblosde eliminar la guerra de la vida de la humanidad y, especialmente, de prevenir una catástrofe nuclear mundial, y declara solemnemente que proteger el derecho de los pueblos a la paz y fomentar su realización es una obligación fundamental de todo Estado. Para asegurar el ejercicio del derecho de los pueblos a la paz se requiere que la política de los Estados esté orientada hacia la eliminación de la amenaza de la guerra, especialmente de la guerra nuclear, a la renuncia del uso de la fuerza en las relaciones internacionales y al arreglo de las controversias internacionales por medios pacíficos de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas.

2- Convención sobre los Derechos del Niño (1990)

[]

Prohíbe el reclutamiento de personas menores de 15 años

3- “Un Programa de Paz” (1992)

[|h][|ttp://www.un.org/Docs/SG/agpeace.html]

Informe del Secretario General que insta a una actitud más proactiva de los diferentes departamentos de la Organización en el manejo de los conflictos intraestatales. Se identifican cinco grupos de medidas a tal fin (construcción de confianza, misiones de determinación de los hechos, redes de alerta temprana, despliegue preventivo y zonas desmilitarizadas).

Funda el pensamiento de la Organización en CP, potenciando la diplomacia preventiva y la necesidad explícita de intervenciones tempranas.

4- Suplemento de “Un Programa de Paz” (1995)

[]

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Avanza en la idea de la efectividad de la prevención, en lugar del clásico enfoque reactivo tras el estallido de la violencia intraestatal. Enfatiza las ventajas y los menores costes generales de la activación de mecanismos de alerta Temprana y de diplomacia discreta y preventiva, e incluso de despliegues preventivos, frente a las tradicionales acciones político-militares una vez que hayan estallado los enfrentamientos violentos.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Recomienda la creación de una fuerza de reacción rápida a disposición de la ONU. Llama la atención sobre las dificultades de la consolidación de la paz en situaciones de postconflicto, incluyendo el desarme de los violentos.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">5- Declaración y Programa de Acción sobre una Cultura de Paz (1999)

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">[]

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Se define y circunscribe el concepto de cultura de paz y se analizan los principios y pautas para su desarrollo. En el Programa de Acción se identifican los principales agentes para el desarrollo de una cultura de paz y se designan medidas para promoverla.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">6- “Nosotros los pueblos.Informe del Milenio del Secretario General” (2000)

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">[]

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Documento del Secretario General al Consejo de Seguridad en el que plantea la necesidad de reforzar la capacidad de la ONU para llevar a cabo operaciones de mantenimiento de la paz. El Secretario General establece un panel de alto nivel para examinar dichas operaciones y sugerir formas de mejorarlas. Asimismo, hace hincapié en la necesidad de controlar más eficazmente el tráfico ilegal de armas pequeñas.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">7- “Informe del Grupo sobre las Operaciones de Paz de la ONU” (Informe Brahimi) (2000)

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">[]

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Texto del grupo de expertos mencionado, que refuerza y hace suyas las recomendaciones realizadas por el Secretario General en el Informe del Milenio, recomendando el desarrollo de un plan para fortalecer la capacidad permanente de la ONU para desarrollar estrategias de consolidación de la paz. Apuesta por un cambio doctrinal en el uso de la policía civil y de los expertos en derechos humanos en operaciones complejas de paz. También insta a incluir en dichas operaciones los programas de desmovilización y reintegración.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">8- Resolucion del Concejo de Seguridad N. 1325, sobre Mujeres, Paz y Seguridad (2000)

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">[]

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Primera resolucion del Consejo de seguridad que trata especificamente del impacto de la guerra sobre las mujeres, y sobre la contribución de éstas a la resolución de los conflictos y a la paz sostenible.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">9- "Informe sobre la Prevencion del Conflicto Armado" (A/55/985) (2001)

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">[]

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Analisa el progreso de ONU en el desarrollo de capacidades CP. Sostiene que la principal responsablidad de la CP es de los gobiernos nacionales, y la sociedad civil juega un papel crucial en estos temas. La accion preventiva debe iniciarse en los estadios más tempranos posibles para ser más efectiva. Es fundamental abordar las causas socio-económicas, culturales, medioambientales, institucionales y estructurales de los conflictos. Destaca la importancia de la cooperación con actores regionales.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">10- Protocolo Facultativo relativo a la participación de los niños en conflictos armados (2002)

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">[]

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Prohibe el uso en hostilidades a menores de 15 años y el reclutamiento forzoso de menores de 18 años (a las Fuerzas Armadas) y prohibe el reclutamiento y utilización en hostilidades a menores de 15 años a grupos armados.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">11- Resolución sobre la prevención del conflicto armado 57/337 (2003)

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">[]

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Resolución sobre la prevención de los conflictos armados, incorporando la necesidad de cooperación con organismos regionales y con los actores de la sociedad civil.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">12- Informe del Secretario General sobre la prevención de los conflictos armados (A/58/365) (2003)

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">[]

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Analiza el progreso de ONU en el desarrollo de capacidades CP.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">13- Informe "Un Concepto Más Amplio de Libertad: Desarrollo, Seguridad y Derechos humanos para Todos" (2005)

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">[]

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Informe del Secretario General para la Cumbre Milenio +5. Identifica como objetivo la "libertad para vivir sin miseria". Insta a los gobiernos a alcanzar el 0,7% del ingreso nacional bruto para actividades para el desarrollo. Propone una "asociación mundial para el desarrollo" y adopta un enfoque general de seguridad colectiva.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Identifica como amenazas a la seguridad la guerra y los conflictos internacionales, el terrorismo, las armas de destrucción masiva, la delincuencia organizada, los disturbios civiles, la pobreza, las enfermedades infecciosas mortales y la degradación del medio ambiente.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Demanda un mayor esfuerzo en prevención del terrorismo catastrófico y en control de armas.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">14-Resoluciones de la Asamblea General (A/RES/ 60/180) y el Concejo de Seguridad (N.1645 y N. 1646) (2005).

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">[].

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">[]

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">[]

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Establece la Comisión de Consolidación de la Paz como órgano asesor intergubernamental.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Crean un órgano para centrar las tareas de reconstrucción y consolidación de la paz y recuperación después de los conflictos.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">15-Informe “Unidos contra el terrorismo” (2005). Informe del Secretario General de Naciones Unidas.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">[]

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Plantea la elaboración de una estrategia global de la ONU contra el terrorismo desde una perspectiva multidimensional. Propugna una estrategia que aborde el terrorismo desde la perspectiva de combatirlos factores de supuesta legitimación y las condiciones conducentes a su propagación, apostando por la defensa de los derechos humanos, la atención a las vistimas y el refuerzo del Estado de Derecho.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">16-Estrategia global contra el terrorismo de Naciones Unidas (2006)

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">[]

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Resolución y plan de acción aprobado por la Asamblea General, que dota a la ONU de su primera estrategia integral para combatir el terrorismo, y que recoge una perspectiva de lucha contra el terrorismo que integra respuesta a los factores de motivación subyacentes, a los factores de facilitación y a los principios en los que debe basarse la respuesta internacional, partiendo del respeto por los derechos humanos.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">17-Resolución del Concejo de Seguridad N. 1674 sobre “la Protección de Civiles en los Conflictos Armados” (2006)

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">[]

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Primera referencia oficial por parte del Concejo de Seguridad sobre la “responsabilidad de proteger”, entendida como la que tiene cada Estado de proteger a sus propios ciudadanos, y especificando que en el caso de no poder o no querer hacerlo, esa responsabilidad recae en la comunidad internacional de naciones.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Documentos de CAD-OCDE []

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">1-“Conflicto, Paz y Cooperación para el desarrollo en le umbral del siglo XXI” (1997)

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">[]

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Orientaciones claves para los donantes en situaciones de post-conflicto.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Incorpora criterios básicos para la actuación de los países donantes en los diferentes ciclos de paz y conflicto.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">2-“Helping Prevent Violent Conflict” (2001)

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">[]

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Guia para prevenir conflictos violentos.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Incorpora el criterio de “No Dañar” (Do No Harm) y demanda el refuerzo de las capacidades locales en la política de desarrollo.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Introduce indicadores de alerta temprana y de riesgo y plantea la necesidad de contar con claves de prevención y medición de impacto en los programas y proyectos de desarrollo.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">3- “A Development Cooperation lens on Terrorism Prevention: key entry points for action” (2003)

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">[]

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Analiza las causas subyacentes del terrorismo, entendido como una forma extrema de conflicto violento.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Establece un nexo entre las causas subyacentes y terrorismo/conflicto en su forma más extrema.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">4- “Conflict Prevention and Peacebuilding: what counts as ODA?” (2005)

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">[]

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Estudia las líneas de AOD en CP.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Aporta criterios para contabilizar el aporte de los países donantes dentro de la AOD, tratando de identificar criterios consensuados de asignación de AOD para CP.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">5- “Guidelines on Security System Reform and Governance” (2005)

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">[]

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Documento de Referencia del CAD como parte de su esfuerzo de mejora de las políticas y las practicas para prevenir los conflictos violentos y construir la paz y que a su vez completa las Directrices del CAD para prevenir conflicto y es un componente esencial para la agenda de “seguridad humana”.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Una de sus principales recomendaciones es la seguridad, aspecto fundamental para garantizar los medios de subsistencia de las personas, reducir la pobreza y alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">6- OECD/DAC Handbook on Security System Reform” (2007).

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">[]

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Texto que traduce las directrices presentadas a nivel político en el DAC Guidelines on Security System Reform and Governance (2005), aprobado por los Ministros y de las Agencias de Desarrollo en 2004, al nivel practico. Su finalidad es asegurar que el apoyo internacional a los programas de reforma del sistema de seguridad sea eficaz y sostenible, coherente y coordinado, reduciéndose así los elevados costes de transacción que supone para los gobiernos receptores acometer la empresa de reforma del sistema de seguridad al intervenir en ella gran cantidad de agentes internacionales.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">7- Policy Commitment and Principles for Good International Engagement in Fragile States and Situations”

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">[]

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">La visión a largo plazo del compromiso en los EF es ayudar a los reformistas nacionales a construir instituciones del Estado legítimas, efectivas y resistentes. La realización de este objetivo requiere tener en cuenta y actuar de acuerdo con estos principios.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">8- “Enhancing Security and Justice Service Delivery” (2007).

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">[]

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Este estudio proporciona un análisis actualizado de los retos a los que hace frente la seguridad y la justicia. Más importante aun, propone una solución innovadora a las agencias de desarrollo, comprometiéndose a apoyar el desarrollo de la justicia y de la seguridad.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Documento de Collaborative Learning Projects []

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">1- “Do No Harm: How Aid Can Support Peace – Or War”, editado por Mary Anderson (1999), Lynne Reichner Publishers.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Texto de referencia sobre la interacción entre la ayuda al desarrollo y el conflicto. Parte de la idea de que la asistencia internacional es dada en cierto contexto de conflicto violento y, por lo tanto, se convierte en parte de dicho contexto y del propio conflicto. A pesar de que las agencias pretendan ser neutrales, el impacto de su ayuda no lo es, en tanto exacerba o mangua el conflicto.

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">Documento de Comisión Internacional sobre la Intervención y la Soberanía Estatal []

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">1- “La Responsabilidad de Proteger”

<span style="display: block; font-family: Georgia,serif; font-size: 130%; text-align: justify;">[]

<span style="font-family: Georgia,serif; font-size: 130%;">Informe que analiza el concepto de la “responsabilidad de proteger”, entendiendo por ello que los Estados soberanos tienen la responsabilidad de proteger a sus propios ciudadanos de las catástrofes evitables, pero confirmando que cuando no tienen la voluntad o la capacidad para hacerlo, esta responsabilidad recae en la comunidad internacional de naciones.